¿Es viable una Policía Foral que trabaje 2,7 días por semana?

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Hace unos años se generó un fuerte debate cuando se decidió que la vigilancia de ciertos edificios, incluyendo juzgados o alguna comisaría de la Policía Foral, fuera encomendada a vigilantes de una empresa privada. ¿Cuál era el sentido de tener una policía foral si luego hasta la comisaría tenían que protegerla vigilantes jurados? ¿Qué era eso de convertir a los securatas en la policía de la policía? ¿No era eso dejar a los forales sin credibilidad?

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Visto desde la serenidad y la distancia, sin embargo, vamos entendiendo las razones de aquella aparente sinrazón. En todo el conflicto que hace tiempo se viene arrastrando respecto a la Policía Foral, subyace el problema del coste para Navarra de una policía integral.

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El foral de a pie trabaja 2,79 días por semana

Hace un par de semanas, la consejera Beaumont se reafirmó en que, según los datos del sistema de gestión de personal de Policía Foral, en 2016 los agentes de nivel C (942), trabajaron 136.000 jornadas, por tanto 145 días al año ó 2,79 días a la semana. Los policías de nivel B (93 inspectores y subinspectores) trabajaron 15.000 jornadas, 164 días al año, 3,16 días a la semana. Y los de nivel A (comisarios y comisarios principales), trabajaron 1.630 jornadas, 203 días al año, 3,91 días a la semana.

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El foral medio tiene una retribución de 33.971 euros

Si atendemos a los datos oficiales que se publicaron en 2012, el sueldo medio de un policía foral era de 33.971 euros, una cifra importante, una cifra elevada y una cifra muy superior al salario medio navarro. La cifra es además coherente con los Presupuestos Generales de Navarra para 2017, que prevén un presupuesto de 55,8 millones para la Policía Foral, de los que 32 millones corresponden a las retribuciones del personal fijo. ¿Son mentira los datos oficiales o tenemos que trabajar sobre ellos? Si trabajamos sobre ellos, parece bastante obvio que los policías forales cobran mucho y trabajan poco en relación con el navarro de a pie que les paga el sueldo con sus impuestos.

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Alguien podría pensar que si los forales cobran mucho mejor para ellos, o que nos suban el sueldo a los demás en vez de bajárselo a ellos. En cuanto a lo primero está claro que quien así habla no es consciente de que lo que cobran los forales sale de su bolsillo, si es que paga impuestos. El Gobierno de Navarra podría decidir que los forales trabajen 1 hora al año y cobren 1 millón de euros por esa hora de trabajo, pero eso tendría varias consecuencias aparte de garantizar 1.000 votos a los partidos en el gobierno.

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Por un lado, para pagar 1.000 millones a los forales habría que recaudar 968 millones de euros más los cuales habría que sacar del bolsillo de los navarros. ¿Cómo les explicamos a esos navarros con un sueldo medio de 24.000 euros y 2.000 horas de trabajo al año que tienen que pagar más impuestos para que unos policías cobren 40 veces más que ellos trabajando 2.000 veces menos?

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Siguiendo el segundo argumento los contribuyentes navarros, después de pagar a los forales, podrían ir al día siguiente a su empresa y reclamar 1 hora anual de trabajo y 1 millón de euros de sueldo, pero en la empresa les dirían: ¿y vas tú a generar 1 millón de euros repartiendo pizzas, poniendo copas o vendiendo pantalones durante una hora? ¿Qué has estado haciendo hasta ahora?

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Una reflexión que vale no sólo para la Policía Foral

Salta a la vista que para que los forales o cualquier funcionario cobre más y trabaje menos, los que no son funcionarios tienen que cobrar menos y trabajar más, porque el salario de los unos sale de los impuestos de los otros. Evidentmenente los forales y en general los funcionarios pagan impuestos, pero el dinero que los funcionarios aportan a los Presupuestos es un dinero que previamente ha salido de los Presupuestos. Quienes mantienen los Presupuesto son aquellos cuyos ingresos no vienen de los Presupuestos. Es por esto que no puede ser la realidad la que se acomode al sueldo de los forales o de los empleados públicos sino que tienen que ser los sueldos públicos los que se acomoden a la realidad. Esto es por cierto lo que están descubriendo últimamente la consejera Beaumont o la presidenta Barcos, ahora que no son oposición.

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Volviendo al planteamiento inicial, si el sueldo de los policías forales empieza a resultar desorbitado comienza a tener sentido pensar en contratar vigilantes privados para vigilar los juzgados, las instituciones y hasta las comisarías de la Policía Foral. Seguramente es anormal ver a vigilantes jurados encargándose de la seguridad de una comisaría de la Policía Foral, pero es que una cosa anormal suele ser lo que sucede a otra cosa anormal anterior.

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Decíamos que prometiendo a los forales 1 millón de sueldo por 1 hora de trabajo (reductio ad absurdum) seguramente el partido en el gobierno se aseguraría 1.000 votos. No se trata de un asunto menor. ¿Por qué los empleados públicos cobran mucho más dinero o trabajan menos horas que los empleados del sector privado? ¿Porque están más cualificados? ¿Porque han aprobado una oposición? ¿Porque la empresa privada es muy malvada? Otra explicación posible, alternativa o acumulativa, es que con los sueldos de los empleados públicos los políticos se juegan 3 millones de votos. La única manera de desactivar esta tentación es concienciar a los otros 33 millones de votos, que es en lo que estamos. A menudo se suele decir que no se puede reducir el estado ni bajar los impuestos porque la Sanidad y la Educación se lo llevan casi todo. Eso no es totalmente cierto, pero además hay que tener en cuenta que la mayor parte de los gastos de Sanidad o Educación son los gastos de personal, un dato a valorar después de todo lo dicho.

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Naturalmente a todo lo anterior hay que añadir que estamos en un país con 4 millones de parados, en el que por cada plaza de foral o de cualquier otro empleo público se presentan cientos de aspirantes. No da la impresión de que los salarios en el sector público sean tan malos, o las condiciones de trabajo tan extremas, que haya que mejorar la situación de los funcionarios para cubrir las plazas. Y es cierto que ser policía foral implica riesgos, responsabilidades y situaciones desagradables, pero no mucho más que limpiar baños, conducir un autobús cargado de niños o ser socorrista. O ser policía nacional, guardia civil o soldado.

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¿Hasta qué punto necesitamos una Policía Foral y a costa de qué?

Todas las estadísticas señalan que, sumando todos los cuerpos, tenemos una enorme proporción de policías, a menudo solapados. Esto no significa que vivamos muy seguros, porque de nada sirve que a alguien se le detenga 27 veces si luego los jueces ponen en la calle sistemáticamente a los detenidos, ya sea por las leyes que aprueban los políticos o por la interpretación que hacen de ellas los magistrados. El hecho es que, cuando un ciudadano realmente está en apuros, lo que quiere es ayuda urgente y le da igual que el uniforme sea azul, verde o rojo. Es por ello que a lo mejor deberíamos preguntarnos si queremos una Policía Foral integral. ¿No bastaría con una Policía Foral que se encargara de la seguridad de las instituciones y los edificios emblemáticos? ¿No era poco más que eso la Policía Foral hace unos años? Conservaríamos el elemento simbólico, nos saldría más barato y evitaríamos el riesgo de tener a Bildu o gente que lamenta las detenciones de terroristas al mando de las fuerzas de seguridad. No nos atrevemos a proponer una respuesta, pero qué menos que plantear la pregunta. Piense en ello mientras hace la declaración de la renta.

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